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Pesquisa acadêmica · PROFNIT
Marcas Públicas Municipais
Diagnóstico documental · INPI · 2015–2025
Período Jan 2015 — Dez 2025
Fonte INPI · RPI 2.296 a 2.869
Atualização 08/05/2026

Diagnóstico de marcas públicas municipais brasileiras

Estudo documental sobre o uso do registro marcário por municípios brasileiros perante o INPI, com base em 1.695 ocorrências publicadas nas Revistas de Propriedade Industrial nº 2.296 a nº 2.869, entre 06 de janeiro de 2015 e 30 de dezembro de 2025.

Programa
PROFNIT — Ponto Focal UFMS
Linha de pesquisa
Propriedade Intelectual & Gestão Pública
Pesquisador
Gabriel de Araújo Mazzini · OAB/MS 19.912
Ocorrências
publicações em RPI
Processos únicos
após desduplicação
Entes públicos
prefeituras e câmaras
Estados
unidades federativas
Municípios
de 5.568 no país
Cobertura
%
do total nacional
Achado central · assimetria institucional

Prefeituras depositam. Câmaras quase nunca.

Dos 780 processos únicos da amostra, apenas 5 partem do Poder Legislativo municipal — ainda que existam mais de 5,5 mil câmaras no país. A proteção marcária do município é, em sua quase totalidade, conduzida pelo Executivo. O resultado reflete a histórica concentração de orçamento, comunicação institucional e estruturas técnicas na Prefeitura, deixando o Legislativo municipal sem rotinas administrativas de proteção de seus signos distintivos.

Prefeituras
774
Câmaras
5
Razão observada
155:1
processos por câmara que registra · uma câmara para cada 155 prefeituras
§ 01 · Série temporal

Evolução por safra

A curva dos depósitos municipais salta de 30 ao ano em 2015 para 120 em 2025 — quadruplicando em uma década e atingindo o pico no fim do recorte. Concessões e deferimentos crescem em compasso, ainda que os anos finais contenham processos em andamento.

Visualizar Toque na legenda para alternar séries
Série temporal · 2015 — 2025

Depósitos, deferimentos e concessões por ano

Depósito: ano em que o pedido foi protocolado · Deferimento: decisão de mérito favorável · Concessão: registro efetivamente concedido após pagamento ou, a partir da RPI 2.842/2025, automaticamente após o deferimento.

O salto de 2025 120 depósitos em um único ano — o maior número da década, dobro de 2024 e quatro vezes 2015. A curva sugere que a marca pública municipal começa, finalmente, a sair da informalidade administrativa e a ser tratada como ativo institucional.
§ 02 · Distribuição territorial

A geografia da marca pública

Mais da metade da amostra concentra-se em apenas dois estados — Rio Grande do Sul e Santa Catarina —, onde a tradição comunal e o turismo serrano já fazem parte da identidade institucional dos municípios. Norte e Nordeste, somados, respondem por menos de 10%.

Mapa coroplético · processos por UF

Passe o cursor sobre os estados

A intensidade do azul reflete a quantidade de processos únicos da amostra. Estados em cinza não tiveram nenhuma ocorrência capturada pelos termos de busca no recorte 2015–2025.

Processos únicos por estado
Selecione um estado no mapa para ver os números detalhados.
Distribuição federativa · ranqueado

Processos por Unidade Federativa

RS responde sozinho por mais de um terço dos processos do país — concentração que excede em muito a participação populacional ou econômica do estado.

Concentração regional

Sul + Sudeste predominam

Norte (4 processos), Centro-Oeste (25) e Nordeste (81) somam menos de 14% da amostra. O fenômeno da marca pública municipal é, no Brasil, fortemente regionalizado.

Ranking municipal

As 20 cidades que mais protegem

Marca à esquerda em dourado: cidades de turismo consolidado · Sem marca: demais municípios. A correlação é nítida.

    Ranking de entes

    Os maiores titulares da amostra

    Há concentração também no nível institucional: poucos municípios respondem por uma fatia desproporcional dos processos.

      Achado editorial · correlação turismo

      Cidade turística protege mais do que cidade que não vive de turismo.

      Entre as 20 cidades com mais processos no INPI, ao menos 14 são destinos turísticos consolidados — Gramado, Canela, Pomerode, Garibaldi, Bento Gonçalves, Camboriú, Blumenau, Jaraguá do Sul, Joinville, Lages, Caruaru, Garanhuns, Praia Grande, Rio das Ostras. O turismo gera eventos, festivais, roteiros e identidades visuais — e tudo isso pede proteção marcária. A correlação se sustenta também no perfil das classes registradas: a 41 (eventos, cultura, educação) sozinha responde por quase metade dos pedidos.

      6
      de 10 cidades do top 10
      são turísticas
      18
      de 50 cidades do top 50
      são turísticas
      47%
      dos pedidos são
      na classe 41 (eventos)
      § 03 · Natureza dos signos

      A natureza dos signos protegidos

      Como o município se apresenta ao INPI: predominantemente em formato misto (texto + figura), de natureza serviço (não produto), e na classe 41 (eventos, cultura, educação). O perfil reforça a função institucional do registro.

      Apresentação da marca

      Mista, quase sempre

      A logomarca municipal é, por excelência, mista: texto e símbolo gráfico em um único conjunto. Marcas figurativas puras são marginais.

      Natureza da marca

      Serviço público, não produto

      O município, por essência, presta serviços — e é isso que ele protege. Marcas de produto, coletivas e de certificação são raras na amostra.

      Classes mercadológicas (NCL)

      Classe 41 domina — e isso revela o quê?

      A classe 41 cobre serviços de educação, cultura, esportes e divertimento. Que ela responda por quase metade dos pedidos diz muito: o município protege, sobretudo, eventos e programas culturais — não bens ou serviços técnicos.

      Categorização funcional

      O que, afinal,
      está sendo registrado?

      Inferência feita a partir da classe NCL e do nome da marca — apenas indicativo qualitativo, não taxonomia oficial.

      § 04 · Jornada processual

      Desfechos & motivos

      A foto final dos 780 processos: 64% chegaram a deferimento ou concessão; outros 18% ainda em análise; mas 7% foram extintos por expiração de vigência e mais 5% arquivados por falta de documento, não-pagamento ou recurso não provido. O conjunto compõe um indicador empírico de fragilidade institucional.

      Último despacho registrado por processo · base 780

      A jornada processual da marca pública

      Cada barra representa o estado mais recente do processo dentro da amostra — não o histórico completo. Azul indica desfecho favorável (concessão ou deferimento); dourado indica processo em análise; tons vermelhos indicam fragilidade ou abandono.

      REPRESENTAM DA AMOSTRA
      Concessão concretizada · marca registrada e vigente, ou deferida com efeitos equivalentes
      REPRESENTAM DA AMOSTRA
      Em análise · publicação para oposição, exigências, recursos pendentes ou sobrestamento
      REPRESENTAM DA AMOSTRA
      Sinal de fragilidade · extinção, arquivamento, não-pagamento, indeferimento ou abandono
      § 05 · Notas técnicas

      Metodologia & limitações

      Recorte da pesquisa

      Termos de busca e desduplicação

      A base foi extraída de publicações oficiais do INPI (Revistas de Propriedade Industrial nº 2.296 a 2.869, de 06/01/2015 a 30/12/2025). Foram utilizados oito termos de busca: “município”, “município de”, “município da”, “prefeitura municipal de”, “prefeitura de”, “câmara municipal”, “câmara municipal de” e “[nome] câmara municipal”. As ocorrências foram desduplicadas por número de processo, com identificação manual de inconsistências. O “último despacho” foi obtido pela ordenação cronológica das publicações por processo.

      Limitações

      O que a amostra não captura

      A amostra reflete o universo capturado pelos termos — não a totalidade absoluta de marcas titularizadas por pessoas jurídicas de direito público interno municipal. Marcas registradas por entidades indiretas (autarquias, fundações, agências) com nome próprio podem não ter sido capturadas. Há ainda 154 ocorrências sem informação de natureza ou apresentação — predominantemente despachos de extinção e arquivamento antigos, em que o RPI traz apenas o status, sem reapresentar metadados.